“正在建造中的房屋”应属在建工程一类。从房屋角度上讲，在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行同一核算，行政上实行同一管理的建设单位，称之为一个建设项目。凡未全部建成、运转正常的建设项目，我们称之为在建工程，包括单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等组成部分。建设部《城市房地产抵押管理办法》明确规定了在建工程可以用作抵押。

该《管理办法》称：“本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为，所以，在建工程可以作为抵押物，但目前只限于作为继续建设资金贷款的抵押物。抵押权人只限于银行。并且，以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用权随之抵押。”在建工程已完工部分“就是在建工程的可以独立运转的单项、单位、部分、分项工程。例如一个独立的车间、一套电梯工程等等。